Immaginate un mezzo di trasporto accessibile, che non richiede carburante, non emette gas serra, migliora la vostra salute e può essere utilizzato in quartieri senza auto. Benvenuti nella bicicletta. Come molti altri, l'Unione Europea (UE) ha riconosciuto i vantaggi di incoraggiare più persone a spostarsi utilizzando la forza muscolare, con l'annuncio della sua "Dichiarazione europea sulla ciclabilità". Acclamata come l'iniziativa ciclistica più ambiziosa dell'UE, mira a "sfruttare appieno il potenziale della ciclabilità nell'Unione Europea" attraverso nuovi finanziamenti dedicati e supporto politico per promuovere l'uso della bicicletta e l'industria ciclistica dell'Unione.
La Ciclabilità come Priorità Strategica:
La proposta di dichiarazione eleva la ciclabilità a una priorità strategica e riconosce ufficialmente il ruolo vitale che la bicicletta può svolgere nella decarbonizzazione del settore dei trasporti. Più persone che utilizzano la bicicletta significano meno viaggi in auto, il che riduce le dannose emissioni di anidride carbonica che alimentano la crisi climatica. Secondo Adina Vălean, Commissaria dell'UE per i Trasporti, la Dichiarazione europea sulla ciclabilità "contiene impegni per la creazione coerente di reti ciclabili nelle città, per collegare meglio i centri di trasporto pubblico, per garantire parcheggi con infrastrutture di ricarica per le biciclette e per costruire piste ciclabili tra le città, collegando contemporaneamente le aree rurali". Questa proposta politica e gli investimenti per la costruzione di nuove infrastrutture ciclabili fanno parte degli sforzi dell'UE per raggiungere gli obiettivi del suo "Green Deal europeo", della "Strategia per la Mobilità Sostenibile e Intelligente" e del "Piano d'Azione Zero Inquinamento".
Gli Innumerevoli Vantaggi della Ciclabilità:
Oltre ad essere accessibile, inclusiva ed economica, la bicicletta è uno dei mezzi di trasporto più sostenibili. Le tecnologie delle biciclette elettriche hanno ampliato l'accessibilità, consentendo a ciclisti di affrontare agevolmente salite ripide, compresi coloro con una bassa forma fisica, gli anziani e le persone con disabilità. Il mercato globale delle biciclette elettriche è destinato a crescere da 43,32 miliardi di dollari nel 2023 a 119,72 miliardi di dollari entro il 2023, con un tasso di crescita annuale superiore al 15%, secondo un rapporto di Fortune Business Insights. Inoltre, molte città nel mondo hanno adottato schemi di condivisione delle biciclette pedalate, elettriche o ibride, in cui le biciclette sono condivise tra diversi utenti, rendendo il viaggio in bicicletta più accessibile. Queste biciclette adattate sono disponibili presso stazioni di ancoraggio designate o attraverso schemi senza stazione. Un'analisi dei sistemi di biciclette elettriche in Europa continentale ha rilevato che in media metà dei viaggi in bicicletta sostituiscono i viaggi in auto, con alcune percentuali che raggiungono addirittura il 70%.
Le Città dell'UE che Guidano il Cambiamento:
Diverse città dell'UE sono già leader mondiali nella costruzione di infrastrutture ciclabili dedicate, incoraggiando le persone a scambiare le auto per le biciclette per viaggi privi di emissioni. Nel 2022, la città olandese di Utrecht è stata nominata la città più amica delle biciclette al mondo dal Global Bicycle Cities Index. Altre città europee come Münster in Germania, Anversa in Belgio e Copenaghen in Danimarca sono state tra le città più ben classificate.
La Visione del World Economic Forum:
Il World Economic Forum, nel suo rapporto "The Urban Mobility Scorecard Tool", sottolinea la necessità di migliorare le infrastrutture e dare priorità alla ciclabilità e alla mobilità a piedi per creare città più sostenibili. Inoltre, la ciclabilità non offre solo vantaggi in termini di sostenibilità, ma riduce anche le spese sanitarie migliorando la salute cardiovascolare, rafforzando il sistema immunitario e contribuendo al benessere mentale. Studi dimostrano che il ciclismo regolare può aiutare a prevenire l'obesità e ridurre il rischio di malattie cardiovascolari come gli attacchi di cuore. Secondo l'Organizzazione Mondiale della Sanità, l'esercizio aerobico a intensità moderata settimanale, come il ciclismo, potrebbe prevenire fino a 5 milioni di morti premature ogni anno.
La Dichiarazione europea sulla ciclabilità rappresenta un passo significativo verso un futuro più sostenibile, inclusivo e salutare. In un'epoca in cui l'Europa si sta impegnando per ridurre le emissioni di gas serra e promuovere uno stile di vita più sano, la promozione dell'uso della bicicletta è una strategia vincente. Con investimenti mirati e un'impegno politico, l'UE si sta spingendo verso un futuro in cui la ciclabilità è al centro della sua visione per città più sostenibili e persone più sane.
Glossario Tecnico:
- Decarbonizzazione: La riduzione delle emissioni di anidride carbonica o carbonio nel settore dei trasporti per combattere il cambiamento climatico.
- Infrastrutture Ciclabili: Strutture dedicate alla circolazione in bicicletta, come piste ciclabili, corsie ciclabili, ecc.
- Bicicletta Elettrica: Una bicicletta equipaggiata con un motore elettrico per assistere il ciclista.
- Mobilità Sostenibile: Un approccio ai trasporti che riduce l'impatto ambientale e promuove mezzi di trasporto eco-sostenibili.
- Zero Inquinamento: Un piano d'azione per ridurre al minimo l'inquinamento ambientale.
Ecco la Dichiarazione Europea sulla Ciclabilità:
Capitolo I: Sviluppo e Rinforzo delle Politiche sulla Ciclabilità
L'Unione Europea e i suoi Stati membri, insieme alle autorità regionali e locali, svolgono un ruolo chiave nel supportare l'adozione e il potenziamento delle politiche sulla ciclabilità. Si impegnano a:
- Sviluppare, adottare e rafforzare politiche e strategie sulla ciclabilità a tutti i livelli di governance rilevanti.
- Adottare misure necessarie per implementare queste politiche e strategie sulla ciclabilità il più rapidamente possibile.
- Dare priorità alle misure sulla ciclabilità nella pianificazione della mobilità urbana sostenibile, inclusa l'area di pendolarismo oltre i confini comunali.
- Incentivare le aziende, le organizzazioni e le istituzioni a promuovere la ciclabilità attraverso schemi di gestione della mobilità, come gli incentivi per andare al lavoro in bicicletta, la fornitura di biciclette aziendali (elettriche), parcheggi adeguati per biciclette e l'uso di servizi di consegna basati sulla bicicletta.
- Promuovere la ciclabilità come un modo sano di trasporto o di svago attraverso attività di sensibilizzazione, campagne di advocacy, sviluppo delle capacità e la formazione di professionisti della mobilità attiva, inclusa la partecipazione a forum internazionali rilevanti.
Capitolo II: Promozione di una Mobilità Inclusiva, Accessibile e Salutare
Si impegna a:
- Aumentare l'uso della ciclabilità per promuovere l'inclusione sociale, prestando particolare attenzione alle esigenze delle donne, dei bambini, delle persone anziane e dei gruppi vulnerabili e marginalizzati.
- Adottare misure per favorire un miglior accesso alla ciclabilità per le persone con disabilità o con mobilità ridotta.
- Adottare misure per incentivare la mobilità attiva delle persone anziane, contribuendo così all'invecchiamento attivo.
- Fornire formazione mirata sulla ciclabilità, in particolare per i bambini e i gruppi vulnerabili e marginalizzati.
- Tenere conto della possibilità per gli Stati membri di applicare aliquote IVA ridotte per la fornitura, il noleggio e la riparazione di biciclette ed e-bike, come introdotto dalla Direttiva del Consiglio (UE) 2022/542 per aumentarne l'accessibilità.
Capitolo III: Creazione di Infrastrutture Ciclabili Migliori ed in Maggiore Quantità
Si impegna a:
- Aumentare significativamente le infrastrutture ciclabili sicure e coerenti in tutta Europa.
- Sviluppare e utilizzare linee guida dell'UE sui requisiti di qualità relativi agli utenti vulnerabili della strada, compresi i ciclisti, in conformità con la Direttiva (UE) 2019/1936 sulla gestione della sicurezza delle infrastrutture stradali.
- Riservare spazio sufficiente ai ciclisti e ad altri utenti vulnerabili della strada per aumentare i livelli di sicurezza, in particolare attraverso la separazione fisica delle piste ciclabili dal traffico motorizzato, laddove possibile.
- Lavorare per creare una rete ciclabile coerente nelle città e migliorare la connettività tra aree suburbane e rurali e i centri cittadini, comprese le "autostrade" ciclabili.
- Garantire la disponibilità di spazi di parcheggio sicuri e protetti per le biciclette nelle aree urbane e rurali, compresi presso stazioni ferroviarie e autobus e hub di mobilità.
- Sostenere la distribuzione di punti di ricarica per le e-bike nella pianificazione urbana e negli spazi di parcheggio per biciclette all'interno e all'esterno degli edifici.
Capitolo IV: Aumento degli Investimenti e Creazione di Condizioni Favorevoli alla Ciclabilità
Si impegna a:
- Fornire supporto tecnico, finanziamento e finanziamenti per sviluppare ed implementare strategie ciclabili e investimenti correlati alla ciclabilità, compresi gli strumenti dell'UE disponibili, in particolare il Fondo Sociale Climatico, il Fondo Europeo di Sviluppo Regionale, il Fondo di Coesione, il Fondo Europeo Agricolo per lo Sviluppo Rurale, lo Strumento di Supporto Tecnico e il Facilità di Ripresa e Resilienza per supportare le misure sulla ciclabilità.
- Riflettere la ciclabilità negli investimenti a tutti i livelli di governo.
- Lavorare per rendere Vision Zero (nessuna morte stradale entro il 2050) una realtà, compresa la riduzione del 50% delle vittime e dei feriti gravi entro il 2030, in linea con la Dichiarazione di Valletta, e applicare le norme sulla sicurezza stradale per garantire la coesistenza di diversi mezzi di trasporto, con un focus sulla protezione dei ciclisti e di altri utenti vulnerabili della strada.
- Assicurare che le norme relative ai requisiti di sicurezza applicabili alle e-bike siano sostanziali e promuovano la loro diffusione.
- Migliorare la sicurezza nei parcheggi pubblici per biciclette (compresi i servizi di bike sharing e gli hub di mobilità) e intensificare gli sforzi per affrontare il problema dei furti di biciclette.
- Potenziare la formazione ciclistica, compresa l'insegnamento di come andare in bicicletta a bambini e giovani e campagne di sensibilizzazione sulla sicurezza stradale, in particolare sui rischi più grandi per i ciclisti, e sostenere l'uso sicuro di biciclette ed e-bike, affrontando anche la consapevolezza della sicurezza degli utenti vulnerabili della strada durante la formazione dei conducenti.
Capitolo VI: Supporto per la Creazione di Posti di Lavoro Verdi di Qualità e lo Sviluppo di un'Industria Europea della Ciclabilità di Livello Mondiale
Si impegna a:
- Creare condizioni per aumentare la produzione europea di una vasta gamma di biciclette (compresi e-bike, speed pedelecs e biciclette per persone con disabilità) e dei loro componenti, inclusi l'accesso a materiali, attrezzature e manutenzione a livello globale attraverso gli strumenti esistenti di difesa commerciale dell'UE.
- Sostenere il settore dei servizi legati alle biciclette, comprese le entità dell'economia sociale e l'uso circolare delle biciclette (riutilizzo, riparazione e noleggio).
- Creare condizioni favorevoli per stimolare posti di lavoro di alta qualità e cluster della ciclabilità, compreso il turismo in bicicletta, al fine di aumentare significativamente il numero di posti di lavoro di qualità correlati alla ciclabilità, supportare le PMI e promuovere competenze rilevanti e la formazione professionale.
- Rendere il settore più attraente e favorire importanti transizioni da un lavoro all'altro da altre industrie rilevanti.
- Riconoscere l'industria europea della ciclabilità come un partner del sistema di mobilità per rafforzare la resilienza, la sostenibilità, la circolarità e la digitalizzazione del settore della ciclabilità.
- Sostenere le industrie dei servizi legate alle biciclette, come il bike sharing e la logistica delle biciclette, specialmente nelle città, rafforzando l'integrazione della logistica delle biciclette nel sistema logistico.
Capitolo VII: Supporto per la Multimodalità e il Turismo in Bicicletta
Si impegna a:
- Promuovere e implementare soluzioni multimodali in aree urbane, suburbane e rurali, nonché per viaggi a lunga distanza, creando sinergie tra la ciclabilità e gli altri mezzi di trasporto, ad esempio consentendo il trasporto di più biciclette su autobus e treni e fornendo aree di parcheggio sicure per biciclette presso stazioni e hub di mobilità.
- Sostenere i programmi di bike sharing come soluzione per l'accesso al primo e all'ultimo miglio ai servizi di trasporto pubblico.
- Creare condizioni favorevoli per sostenere la ciclabilità come mezzo di svago e turismo sostenibile.
Capitolo VIII: Miglioramento della Raccolta dei Dati sulla Ciclabilità
Si impegna a:
- Monitorare l'attuazione dei propri impegni.
- Consentire la misurazione continua dei progressi nell'uso della ciclabilità nell'UE attraverso la creazione di una base di dati a livello dell'UE, inclusa la lunghezza, la densità della rete, la qualità e l'accessibilità delle infrastrutture ciclabili e dei servizi per diversi tipi di utenti, la quota della ciclabilità nell'attività totale di trasporto e mobilità e il numero di feriti gravi e morti tra i ciclisti.
- Sviluppare indicatori armonizzati relativi alla ciclabilità per i nodi urbani della Rete Transeuropea dei Trasporti (TEN-T).
- Sviluppare statistiche sulla ciclabilità e sulle relative infrastrutture a livello locale, nazionale e dell'UE, inclusa la cooperazione tra gli Stati membri ed Eurostat per la raccolta di dati sulla ciclabilità.
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